Victoria Tolosa Paz, ministra de Desarrollo Social, está enfrentando la presión de los grupos sociales tanto de la oposición como del oficialismo luego de que decidiera tomar el control de una significativa suma de dinero, $ 1.300 millones, que estaba bajo la administración de una destacada representante de La Cámpora.
De acuerdo con Clarín, la disposición 2023-51186931-APN-MDS emitida el 5 de mayo retiró a Laura Alonso, secretaria de Política de Inclusión Social y miembro del grupo liderado por Máximo Kirchner, el control sobre los «recursos físicos y humanos» del programa PNUD de Naciones Unidas, que forma parte del Plan Nacional Argentina contra el Hambre. Estos fondos nacionales y créditos del BID y la CAF están supervisados por el organismo de la ONU. En los 2 primeros años se invirtieron US$ 186 millones. Solo en 2021 se gastaron 76 millones de los 77,9 millones presupuestados. En 2022, a pesar de la crisis, la brecha entre el presupuesto y el gasto se amplió, ya que se gastaron 80 millones de los 110 millones presupuestados, según los informes del PNUD.
Y es que, a partir de ahora, la responsabilidad de administrar el programa recaerá en Leonardo Moyano, secretario de Articulación de Políticas Sociales, quien fue uno de los dos únicos secretarios de Estado nombrados por Tolosa Paz cuando asumió en lugar de Juan Zabaleta.
De acuerdo con lo redactado por Guido Carelli Lynch, el programa del PNUD es altamente deseado, ya que permite el envío rápido de fondos para la compra de alimentos en comedores y merenderos administrados por organizaciones sociales, iglesias o municipios. Es una herramienta de asistencia alimentaria que facilita la articulación política y resuelve los problemas de forma ágil.
Daniel Arroyo, el ministro de Desarrollo Social, ha fortalecido los diversos programas del PNUD en el marco del Plan Argentina contra el Hambre, que se extenderá hasta 2025. Estos fondos complementan los recursos provinciales destinados a comedores escolares y a la adquisición de kits de alimentos. El objetivo original del proyecto era facilitar la compra de productos frescos, verduras y carne, ya que estos son los principales déficits en los comedores populares, donde la inflación se siente con mayor intensidad.
El PNUD es una agencia de desarrollo de la ONU que trabaja en 170 países. El comité ejecutivo es encabezado por Claudio Tomasi, el Representante Residente del Programa. Sin embargo, fuentes del Gobierno destacan que la decisión sobre la asignación de fondos recae en el Poder Ejecutivo y que el organismo no interfiere en ese proceso.
La noticia se difundió rápidamente entre los intendentes del área metropolitana y las organizaciones sociales del FdT, así como entre los grupos piqueteros de izquierda y dentro del ministerio de Desarrollo Social. La mayoría se enteró a través de una comunicación interna compartida por dos subordinadas de Alonso: María Victoria Colombo, directora Nacional de Seguridad Alimentaria, y Mariana Vilaseco, directora de Planificación y Evaluación de Políticas Alimentarias.
Las dirigentes de La Cámpora arrojaron que:
Fuentes del Ministerio señalaron a Clarín que la decisión de Victoria Tolosa Paz fue técnica.
El artículo de Carelli Lynch explica como líderes del peronismo en la provincia de Buenos Aires informaron que Tolosa Paz había discutido el tema con Máximo Kirchner, pero que no se reveló el contenido de esa presunta conversación. Ni La Cámpora ni el Ministerio de Desarrollo Social confirmaron nada, argumentando que ambos líderes tienen una línea de comunicación directa.
En medio del evidente malestar de las funcionarias que responden a Alonso, Tolosa Paz recibió esta semana a Andrés «Cuervo» Larroque, su contraparte en la provincia de Buenos Aires y exsecretario general de La Cámpora. Firmaron un convenio para que el gobierno nacional transfiera 23.500 millones de pesos al Servicio Alimentario Escolar de la provincia. Ambos compartieron la imagen del encuentro en sus redes sociales, aunque el funcionario bonaerense aparece más serio en sus publicaciones. Algunos aliados en su nueva agrupación, La Patria es el Otro, tienen previsto marchar el próximo jueves en contra de la política social del gobierno, al igual que otros referentes sociales vinculados a La Cámpora.
Alonso no solo perdió el programa PNUD-Argentina contra el Hambre a manos de Moyano, sino que la mano derecha de Tolosa Paz también se hizo cargo del programa IntegrAr, destinado a personas en situación de calle. Esta decisión administrativa limita el papel de la principal referente de La Cámpora en el Ministerio de Desarrollo Social.
Después de la demorada reglamentación de la ley 27.654 para familias en situación de calle, se creará un nuevo programa que estará a cargo de la Secretaría de Política Social. En el Ministerio de Desarrollo Social, restaron importancia a este cambio y señalaron que miembros de la secretaría de Alonso, representantes de Juan Grabois y del CELS, todos críticos de Tolosa Paz, participaron en el proceso de reglamentación.
El gobierno también planea presentar próximamente una mesa interministerial para establecer unidades de enlace en cada cartera, a fin de llevar a cabo operativos conjuntos que antes se realizaban de manera informal.
La convivencia entre las facciones dentro del Ministerio de Desarrollo Social es compleja. Además de la tensión constante entre Tolosa Paz y el Movimiento Evita, cuyo líder Emilio Pérsico controla el programa Potenciar Trabajo, que consume la mitad del presupuesto del ministerio, se suman los desacuerdos entre La Cámpora y la ministra, así como con el Movimiento Evita, aunque estos han disminuido últimamente.